Η τοποθέτηση μας για την Απαγόρευση του Άνθους Βιομηχανικής Κάνναβης

 

ΘΕΜΑ: ΣΟΒΑΡΕΣ ΚΑΝΟΝΙΣΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΕΣ ΣΤΡΕΒΛΩΣΕΙΣ 

ΣΕ ΒΑΡΟΣ ΕΝΟΣ ΝΟΜΙΜΟΥ ΚΛΑΔΟΥ

Σχόλια επί των άρθρων 43 και 46 – 51 του Σ/Ν του Υπουργείου Υγείας «Σύσταση Ταμείου Καινοτομίας - Πρόσβαση των ασθενών σε νέα φάρμακα και θεραπείες - Βελτίωση των υπηρεσιών υγείας και άλλες διατάξεις»

ΣΧΕΤ.: (α) Το “Σχέδιο Νόμου” του Υπουργείου Υγείας (YY) «Σύσταση Ταμείου Καινοτομίας - Πρόσβαση των ασθενών σε νέα φάρμακα και θεραπείες - Βελτίωση των υπηρεσιών υγείας και άλλες διατάξεις», και ειδικότερα ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε’ Άρθρα 43 και 46 – 51

https://www.hellenicparliament.gr/Nomothetiko-Ergo/Anazitisi-Nomothetikou-Ergou?law_id=cf7398d9-168a-4134-

85e4-b4420006f9f9

(β) Η “Ανάλυση Συνεπειών Ρύθμισης” του Υπουργείου Υγείας (YY) επί του σ/ν «Σύσταση Ταμείου

Καινοτομίας - Πρόσβαση των ασθενών σε νέα φάρμακα και θεραπείες - … »

https://www.hellenicparliament.gr/UserFiles/c8827c35-4399-4fbb-8ea6-aebdc768f4f7/13284555.pdf

(γ) Η με ΑΠ 62/5/2026 “Έκθεση” του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους στο σ/ν του ΥΥ «Σύσταση Ταμείου Καινοτομίας - Πρόσβαση των ασθενών σε νέα φάρμακα και θεραπείες - … »

https://www.hellenicparliament.gr/UserFiles/c8827c35-4399-4fbb-8ea6-aebdc768f4f7/13284556.pdf

(δ) Η “Ειδική Έκθεση” των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών και Υγείας στο σ/ν του ΥΥ

«Σύσταση Ταμείου Καινοτομίας - Πρόσβαση των ασθενών σε νέα φάρμακα και θεραπείες - … »

https://www.hellenicparliament.gr/UserFiles/c8827c35-4399-4fbb-8ea6-aebdc768f4f7/13284557.pdf

(ε) Η “Γνωμοδότηση” της Ο.Κ.Ε. επί του σ/ν του ΥΥ «Σύσταση Ταμείου Καινοτομίας - Πρόσβαση των

ασθενών σε νέα φάρμακα και θεραπείες - … » και ειδικότερα τα σχετικά με το ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε’ Άρθρα 43 και 46 – 51

https://www.hellenicparliament.gr/UserFiles/c8827c35-4399-4fbb-8ea6-aebdc768f4f7/13284558.pdf

ΑΚΟΛΟΥΘΕΙ ΤΟ ΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ

[Σημειώνεται ότι στο τέλος του κειμένου, παρατίθενται οι σχετικές τεκμηριώσεις & βασικές πηγές, καθώς & ο πίνακας αποδεκτών].

3 ΔΕΚΑΕΤΙΕΣ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣ στην ελληνική αγορά βιομηχανικής κάνναβης

Το KANNABISHOP είναι το παλαιότερο πλέον κατάστημα προϊόντων βιομηχανικής κάνναβης στην Ελλάδα, με σχεδόν 30 χρόνια νόμιμης παρουσίας στην ελληνική αγορά. Με έδρα στο κέντρο της Αθήνας, διαθέταμε και θα συνεχίσουμε να διαθέτουμε ποικιλία προϊόντων βιομηχανικής κάνναβης: οικολογικά ρούχα, τσάντες, ζώνες και νήματα κατά περιόδους, βιολογικά τρόφιμα, φυτικά καλλυντικά και προϊόντα ανθού ελληνικής παραγωγής αδιάλειπτα.

Δεν είμαστε νεοεισερχόμενοι. Με δικαστικές διώξεις που κερδήθηκαν, με αγώνες και παρεμβάσεις, όποτε χρειάστηκαν για τη νομοθετική αναγνώριση του κλάδου, με συμμετοχή στην πρώτη νόμιμη καλλιέργεια βιομηχανικής κάνναβης στη χώρα (Βοιωτία, 2016). Αυτή η εμπειρία μας δίνει τόσο το δικαίωμα όσο και την υποχρέωση να τοποθετηθούμε με σαφήνεια επί θεμάτων που αφορούν τον κλάδο μας. 

Πριν από 15 χρόνια, σε αυτόν τον ίδιο ηλεκτρονικό τόπο, στο πλαίσιο της διαβούλευσης επί του σ/ν «περί εξαρτησιογόνων ουσιών», υποβάλαμε αιτιολογημένη πρόταση εξαίρεσης της βιομηχανικής κάνναβης με THC <0,2% (σ.σ. σήμερα 0,3%) και των προϊόντων της από τα «ναρκωτικά», καθώς δεν πληρούταν κανένα από τα χαρακτηριστικά γνωρίσματα όπως αυτά ορίζονταν στον σχετικό νόμο.

Το 2013 η εξαίρεση ενσωματώθηκε στον Ν. 4139/2013. Το 2016 εκδόθηκε η ΚΥΑ 1750/39224, που όρισε τους αρχικούς όρους καλλιέργειας. Την ίδια χρονιά, φυτεύτηκαν οι πρώτοι σπόροι βιομηχανικής κάνναβης στην Ελλάδα, σε Βοιωτία, Εύβοια, Έβρο και Κρήτη. 

Επιλέξαμε, όχι τυχαία, (α) τη Βοιωτία, σηματοδοτώντας συμβολικά την επαναφορά της στην Ελλάδα, στην περιοχή που – στις αρχές της δεκαετίας του '70 – είχε καλλιεργηθεί για τελευταία φορά βιομηχανική κάνναβη στη χώρα (ΣΗΜ.: για τις ανάγκες της ΠΑΝΟΜΠΕΛ που κατασκεύαζε δομικά υλικά από κάνναβη), και (β) τη συνεργασία με άλλους επαγγελματίες, προβάλλοντας τις δυνατότητες συγκρότησης καθετοποιημένων σχημάτων που να συνδέουν την καλλιέργεια με την έρευνα, τη μεταποίηση και την τελική διάθεση (Δίκτυο συνεργαζόμενων Επιχειρήσεων «Καννάβι»).

Τόσα χρόνια μετά, θα αναμέναμε να είχαν τουλάχιστον καθοριστεί με σαφήνεια οι κατηγορίες προϊόντων βιομηχανικής κάνναβης, καθώς και οι κανόνες ελέγχων, σήμανσης και διάθεσής τους. Βασικά νομικά πλαίσια υπήρχαν και υπάρχουν (νομοθεσία τροφίμων, συμπληρωμάτων διατροφής, καλλυντικών). Με τη συνεργία ερευνητικών φορέων, εξειδικευμένων συμβούλων και επαγγελματιών του κλάδου, μπορούσαν να ρυθμιστούν επιμέρους θέματα ανά κατηγορία προϊόντων, διασφαλίζοντας την προστασία του καταναλωτή και ένα ασφαλές επιχειρηματικό περιβάλλον.

Ο Ελληνικός Σύνδεσμος Επαγγελματιών Κάνναβης, έμποροι, μεταποιητές και παραγωγοί, εκφράσαμε

επανειλημμένα την ανησυχία μας για το ανύπαρκτο ρυθμιστικό πλαίσιο, που επί της ουσίας ευνοούσε μόνον τον αθέμιτο ανταγωνισμό. Παράλληλα, υποβάλαμε κατ' επανάληψη στοχευμένες προτάσεις ρύθμισης του κλάδου.

Οι παρεμβάσεις αυτές δεν ελήφθησαν ποτέ υπόψη.

“KANNABISHOP”: ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΘΕΣΗ ΕΠΙ ΤΟΥ Σ/Ν

Σαφώς επικροτούμε την πρόθεση προστασίας της δημόσιας υγείας και των ανηλίκων, και στηρίζουμε ανεπιφύλακτα τη δίωξη των παράνομων πρακτικών.

Ωστόσο, το παρόν σ/ν, ως προς τα άρθρα 43 και 46 – 51, αποτελεί λάθος μέτρο για το σωστό πρόβλημα: ποινικοποιεί τον νόμιμο κλάδο αντί να στοχεύει τον παράνομο.

Ήδη με την ΚΥΑ Δ3γ/οικ. 11626/2025, τα χημικώς ανάλογα μόρια της Δ9-THC και CBD έχουν ενταχθεί στον Πίνακα Β’ των ναρκωτικών ουσιών. Η HHC είχε ήδη απαγορευτεί από τον Ιανουάριο 2024. 

Το εργαλείο υπάρχει, το ζήτημα είναι η εφαρμογή του. 

Οποιαδήποτε αποτυχία εποπτείας της αγοράς δεν αποτελεί αποτυχία της βιομηχανικής κάνναβης, αποτελεί αποτυχία ρυθμιστικής παρέμβασης.

Το σ/ν, ως έχει, εμφανίζει τέσσερις ΘΕΜΕΛΙΩΔΕΙΣ ΠΑΘΟΓΕΝΕΙΕΣ:

(1) Πλήρης ΑΓΝΟΙΑ της βιομηχανικής κάνναβης και των προϊόντων της.

(2) Κανονιστικές ΑΝΤΙΦΑΣΕΙΣ ασύμβατες με το υφιστάμενο εθνικό και ευρωπαϊκό πλαίσιο.

(3) ΣΥΓΧΥΣΗ μεταξύ των διαφορετικών κατηγοριών και προϊόντων κάνναβης με THC έως 0,3% (μη

ψυχοδραστική – βιομηχανική κάνναβη) και των προϊόντων κάνναβης με THC άνω του 0,3% (ψυχοδραστική –

φαρμακευτική κάνναβη).

(4) ΑΠΑΓΟΡΕΥΣΕΙΣ και ΚΥΡΩΣΕΙΣ δυσανάλογες, ΧΩΡΙΣ επιστημονική τεκμηρίωση κινδύνου.

Η εικόνα που διαμορφώνεται είναι κανονιστικά ασυνεπής και πρακτικά ανεφάρμοστη.

1. ΤΟΠΟΘΕΤΗΣΗ ΕΠΙ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 43

1.1. Καθολική απαγόρευση ξηρού άνθους ΧΩΡΙΣ ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΗ ΒΑΣΗ:

Το άρθρο 43 απαγορεύει πλήρως τη λιανική διάθεση και χρήση ξηρού άνθους κάνναβης με THC έως 0,3%, ενός τεκμηριωμένα μη ψυχοδραστικού προϊόντος.

Ταυτόχρονα, το ίδιο σ/ν επιτρέπει ρητά την καλλιέργεια, εισαγωγή, αποθήκευση και χονδρική πώληση του ίδιου ακριβώς προϊόντος για μεταποίηση. Μάλιστα αναφέρει ως δυνατότητα μόνον την παραγωγή καλλυντικών, αφήνοντας στον «αέρα» άλλες δυνατότητες, όπως φυσικά συμπληρώματα διατροφής, κ.α. 

Αντί για στάθμιση με ηπιότερα και αναλογικά μέτρα, επιλέγεται η ακραία ρυθμιστική λύση της καθολικής απαγόρευσης, χωρίς ΤΕΚΜΗΡΙΩΜΕΝΗ Αιτιολογική Έκθεση, χωρίς ΡΕΑΛΙΣΤΙΚΗ Ανάλυση Συνεπειών, χωρίς ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΗ τεκμηρίωση κινδύνου για τη δημόσια υγεία.

Η εν λόγω ρύθμιση δημιουργεί σοβαρά ζητήματα συμβατότητας με τα άρθρα 34–36 ΣΛΕΕ, καθώς περιορίζει την ελεύθερη κυκλοφορία εμπορευμάτων χωρίς τεκμηριωμένη αιτιολόγηση κινδύνου, και συνιστά στην πράξη αιφνίδια μεταβολή του κανονιστικού πλαισίου, με άμεσο κίνδυνο απαξίωσης επενδύσεων και δημιουργίας συνθηκών αποεπένδυσης σε όλους τους τομείς του κλάδου (πρωτογενής, δευτερογενής, τριτογενής).

Επισημαίνεται ότι δεν υπάρχει ευρωπαϊκό προηγούμενο καθολικής απαγόρευσης ξηρού άνθους. Χώρες με πολύ αυστηρότερο ρυθμιστικό πλαίσιο (Γερμανία, Αυστρία) επιδιώκουν στοχευμένη ρύθμιση, όχι καθολική απαγόρευση. Η Ιταλία, που τον Απρίλιο 2025 επέβαλε ανάλογη απαγόρευση με χρήση εκτάκτων εξουσιών, αντιμετωπίζει ήδη αλυσίδα δικαστικών ήττων, παραπομπή από το ίδιο της το Συμβούλιο Επικρατείας στο ΔΕΕ, και επίσημη διαδικασία αξιολόγησης από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Τέλος, αν τα νόμιμα άνθη εξαφανιστούν, η ζήτηση θα μετατοπιστεί αναπόφευκτα σε μη ελεγχόμενα κανάλια, υπονομεύοντας τόσο τη δημόσια υγεία όσο και τα δημόσια έσοδα.

1.2. Νομική και κανονιστική ΑΝΤΙΦΑΣΗ:

Το σ/ν παράγει το εξής οξύμωρο: τα ακατέργαστα συγκομιζόμενα προϊόντα κάνναβης με THC έως 0,3% εξαιρούνται από τα ναρκωτικά, ενώ ο ξηρός ανθός (φυτικά το ίδιο υλικό, χωρίς καμία μεταβολή σύστασης) απαγορεύεται στο λιανεμπόριο. Επιπρόσθετα, τα προϊόντα καπνού ή άτμισης που προέρχονται από α’ ύλη μη χαρακτηρισμένη ως ναρκωτικό χαρακτηρίζονται πλέον εμμέσως ως ναρκωτικά. 

Πρόκειται για αυθαίρετες διαφοροποίησεις χωρίς επιστημονική ή τεχνολογική τεκμηρίωση.

Παρόμοιο οξύμωρο παρατηρείται, συνδυαστικά με τα άρθρα 46 και 47, για προϊόντα βιομηχανικής κάνναβης άλλων κατηγοριών (τρόφιμα, καλλυντικά, έλαια CBD), τα οποία επιτρέπεται να πωλούνται στη λιανική, αλλά μόνο μέσω «εξειδικευμένων επιχειρήσεων», και με ρυθμίσεις που, παραδόξως, είναι ενσωματωμένες στο νομικό πλαίσιο για τη φαρμακευτική κάνναβη. Μάλιστα, με προσθήκες που έγιναν μετά τη Διαβούλευση, δημιουργήθηκε περαιτέρω σύγχυση, καθώς προστέθηκε ως εξαίρεση από τον ορισμό «προϊόντα κάνναβης» το τρόφιμο, και συμπληρώθηκε διάταξη απαγόρευσης πώλησης «προϊόντων κάνναβης» σε ανηλίκους χωρίς κάποια διευκρίνηση. Το μόνο σίγουρο είναι ότι στις εν λόγω «εξειδικευμένες επιχειρήσεις» θα επιτρέπεται η πώληση «συσκευών άτμισης φαρμακευτικής κάνναβης». Για τα «προϊόντα κάνναβης», περιλαμβανόμενου του τροφίμου, δεν είμαστε και τόσο σίγουροι.

Αυτές δεν είναι ρυθμίσεις, είναι κανονιστικό χάος.

Εύλογα ερωτήματα:

(1) Έχουν αναλογιστεί οι συντάκτες του σ/ν τις οικονομικές συνέπειες που θα υπάρξουν σε περίπτωση που

εφαρμοστούν οι εν λόγω ρυθμίσεις; 

Οι Έλληνες παραγωγοί, που επένδυσαν στην καλλιέργεια βιομηχανικής κάνναβης με βάση τη νόμιμη αγορά ανθών, θα αντιμετωπίσουν ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΤΑΡΡΕΥΣΗ χωρίς καμία εναλλακτική. 

Ομοίως και οι επαγγελματίες στο χονδρικό και λιανικό εμπόριο, καθώς ο ξηρός ανθός βιομηχανικής κάνναβης, έχει ΠΟΛΥ ΣΗΜΑΝΤΙΚΗ ΔΙΑΧΥΣΗ στην αγορά.

(2) Τελικά, το τρόφιμο είναι ή δεν είναι «προϊόν κάνναβης»; Θα πωλείται ή όχι από τις «εξειδικευμένες επιχειρήσεις»;

(3) Η πώληση σαμπουάν θα υπόκεινται σε ηλικιακούς περιορισμούς;

(4) Διάφορα άλλα προϊόντα βιομηχανικής κάνναβης (κρέμες, σαπούνια, κηραλοιφές, αφεψήματα, έλαια CBD, κ.λπ.), που σήμερα πωλούνται ως προϊόντα ευεξίας σε σούπερ μάρκετ, καταστήματα βιολογικών, παντοπωλεία, κ.ά., τελικά θα απαγορεύεται η διάθεσή τους σε αυτά; Αν ναι, βάσει ποιας λογικής και ποιας νομικής βάσης;

1.3. Παραβίαση της ΑΡΧΗΣ ΤΗΣ ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑΣ

Η καθολική απαγόρευση λιανικής πώλησης του ξηρού ανθού και η ένταξη των προϊόντων καπνού ή άτμισης εμμέσως στα «ναρκωτικά», ΔΕΝ τεκμηριώνεται σε αποδεδειγμένο κίνδυνο για τη δημόσια υγεία, και αγνοείται πλήρως ότι είναι μη ψυχοδραστικά προϊόντα που προέρχεται από νόμιμες καλλιέργειες με THC έως 0,3%. 

Η βιομηχανική κάνναβη με THC έως 0,3% δεν πρέπει να αντιμετωπίζεται με μεγαλύτερη αυστηρότητα

συγκριτικά με άλλα νόμιμα προϊόντα που κυκλοφορούν στην αγορά, όπως η καφεΐνη, το αλκοόλ, ή ακόμακαι αρωματικά φυτά και βότανα (βαλεριάνα, φασκόμηλο, δυόσμος, μαντζουράνα, δενδρολίβανο, θυμάρι, μάραθος) των οποίων η υπερβολική κατανάλωση ενέχει κινδύνους για την υγεία.

1.4. Αντίθεση με το ΕΝΩΣΙΑΚΟ ΔΙΚΑΙΟ

Η πλήρης απαγόρευση του ξηρού ανθού και η ένταξη των προϊόντων καπνού ή άτμισης στα «ναρκωτικά» περιορίζει την ελεύθερη κυκλοφορία εμπορευμάτων, ιδίως όταν το προϊόν είναι νόμιμο σε άλλα κράτη μέλη και δεν τεκμηριώνεται σοβαρός κίνδυνος. 

Σύμφωνα με τη νομολογία του ΔΕΕ (υπόθεση Kanavape, C-663/18), τα κράτη μέλη δεν μπορούν να απαγορεύουν προϊόντα CBD/κάνναβης απουσία αποδεδειγμένης επικινδυνότητας, καθώς αυτό αντίκειται στην αρχή ελεύθερης κυκλοφορίας εμπορευμάτων (άρθρα 34-36 ΣΛΕΕ).

2. ΤΟΠΟΘΕΤΗΣΗ ΕΠΙ ΤΩΝ ΑΡΘΡΩΝ 46 – 51

2.1. ΑΤΟΠΗ ΕΝΤΑΞΗ στο θεσμικό πλαίσιο της φαρμακευτικής κάνναβης:

Τα άρθρα 46 – 51 αφορούν τη λιανική πώληση προϊόντων βιομηχανικής κάνναβης, αλλά έχουν ενσωματωθεί στο νομικό πλαίσιο για τη φαρμακευτική κάνναβη. Ο ορισμός «προϊόντα κάνναβης» είναι αόριστος και περιλαμβάνει ταυτόχρονα συμπληρώματα διατροφής, καλλυντικά και – αδιακρίτως – οποιοδήποτε προϊόν περιέχει CBD, που στο σύνολο τους δεν έχουν καμία απολύτως ψυχοτρόπα επίδραση καθώς προέρχονται από νόμιμες καλλιέργειες βιομηχανικής κάνναβης με THC έως 0,3%. Από τον ορισμό εξαιρούνται τα τρόφιμα, ενισχύοντας την γενικότερη σύγχυση.

2.2. ΔΥΣΑΝΑΛΟΓΟΙ χωροταξικοί και διοικητικοί περιορισμοί:

Η πρόβλεψη ότι η λιανική διάθεση των προϊόντων βιομηχανικής κάνναβης, όπως αυτά ορίζονται στο σ/ν, επιτρέπεται μόνο μέσω ειδικά αδειοδοτημένων καταστημάτων εισάγει:

>> Υποχρέωση ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΟΥ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑΤΟΣ, αποκλείοντας υφιστάμενα νόμιμα σημεία πώλησης

(βιολογικά, βότανα, σούπερ μάρκετ, παντοπωλεία).

>> Απόσταση 200 ΜΕΤΡΩΝ από σχολεία, κριτήριο ακατανόητο για μη ψυχοδραστικά προϊόντα βιομηχανικής κάνναβης.

>> Σιωπηρή ΑΡΝΗΣΗ ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΗΣ από την αρμόδια Περιφέρεια, σε περίπτωση παρέλευσης της

προθεσμίας έγκρισης, ένα εξαιρετικά προβληματικό νομικό τεκμήριο.

>> ΣΤΡΕΒΛΩΣΗ ανταγωνισμού εις βάρος μικρών επιχειρήσεων και υφιστάμενων σημείων λιανικής.

>> ΣΥΡΡΙΚΝΩΣΗ της αγοράς με προώθηση ΟΛΙΓΟΠΩΛΙΑΚΩΝ πρακτικών μέσω διοικητικών εμποδίων.

>> Δημιουργία ενός ΜΗ ΦΙΛΙΚΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ με υψηλό κόστος συμμόρφωσης.

Εύλογη απορία: Τα Φαρμακεία, τα οποία περιλαμβάνονται στις «εξειδικευμένες επιχειρήσεις» πώλησης μη

ψυχοδραστικών προϊόντων βιομηχανικής κάνναβης και τα οποία διαθέτουν και ψυχοδραστικά προϊόντα

φαρμακευτικής κάνναβης, θα πρέπει να καλύπτουν επίσης όλους τους περιορισμούς που προβλέπονται;

2.3. ΥΠΕΡΜΕΤΡΕΣ κυρώσεις:

Ορίζονται πρόστιμα 100.000€ και ποινικές κυρώσεις έως 5 έτη για προϊόντα που είναι μη ψυχοδραστικά και νόμιμα ως προς την περιεκτικότητα THC. Αυτό παραβιάζει κατάφωρα την αρχή αναλογικότητας και την αρχή ίσης μεταχείρισης.

Το «διπλό σύστημα» άδεια λειτουργίας + υποχρεωτική εγγραφή σε μητρώο δημιουργεί συνθήκες ΥΠΕΡ-ΡΥΘΜΙΣΗΣ χωρίς τεκμηριωμένη προστιθέμενη αξία ως προς τη δημόσια υγεία.

3. ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΚΑΙ ΠΡΟΤΑΣΗ

Το ερώτημα είναι απλό: θέλουμε μια ελεγχόμενη αγορά βιομηχανικής κάνναβης με κανόνες, ή μια αγορά που θα λειτουργεί ανεξέλεγκτα;

ΠΡΟΤΕΙΝΟΥΜΕ την απόσυρση των άρθρων 43 και 46 – 51 και την ουσιώδη αναδιαμόρφωσή τους βάσει της αρχής της αναλογικότητας, της συμμόρφωσης με το ενωσιακό δίκαιο, και της διατήρησης συνθηκών υγιούς ανταγωνισμού για την βιώσιμη ανάπτυξη του κλάδου.

ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΕΣ προτάσεις ρύθμισης:

(Α) Σαφής κατηγοριοποίηση και ορισμό χρήσεων των προϊόντων που προέρχονται από βιομηχανική κάνναβη με THC ≤0,3%

(Β) Για τον ΞΗΡΟ ΑΝΘΟ (ως προϊόν):

>> Διατήρηση νομιμότητας ξηρού άνθους με THC ≤0,3%.

>> Άρση της καθολικής απαγόρευσης λιανικής διάθεσης και αντικατάστασή της με ρυθμίσεις που

προβλέπουν (ενδεικτικά):

 ηλικιακούς περιορισμούς (18+),

 διακριτή τοποθέτηση εντός καταστημάτων ανεξαρτήτου δραστηριότητας (εξαιρουμένων περιπτέρων

και αυτόματων πωλητών),

 υποχρεωτικό CoA (πιστοποιητικό ανάλυσης),

 σαφή επισήμανση.

(Γ) Για τα ΛΟΙΠΑ προϊόντα βιομηχανικής κάνναβης:

>> Ελεύθερη πώληση σε υφιστάμενα κανάλια λιανικής.

>> Ισχύουν οι εκάστοτε κλαδικές ρυθμίσεις (τρόφιμα, καλλυντικά, συμπληρώματα), και όπου απαιτείται, να καθοριστούν συμπληρωματικές ρυθμίσεις.

(Δ) Επιχειρήσεις πώλησης προϊόντων βιομηχανικής κάνναβης:

>> Καμία μεταβολή στον τρόπο αδειοδότησης. Διατηρείται η υπάρχουσα υποχρέωση εφόσον απορρέει από τη δραστηριότητα (π.χ. άδεια υγειονομικού ενδιαφέροντος).

>> Εγγραφή όλων των επιχειρήσεων (χονδρική – λιανική) που διαθέτουν προϊόντα βιομηχανικής κάνναβης σε Ψηφιακό Μητρώο με παράλληλη δήλωση των διατιθέμενων κατηγοριών.

>> Απάλειψη των δυσανάλογων χωροταξικών και διοικητικών περιορισμών.

>> Εναρμόνιση κυρώσεων με την αρχή αναλογικότητας.

(Ε) Για τα συνθετικά κανναβινοειδή:

>> Αξιοποίηση του υφιστάμενου νομικού πλαισίου (ΚΥΑ Δ3γ/οικ. 11626/2025) με στοχευμένους ελέγχους και αυστηρές κυρώσεις.

>> Ποινική ευθύνη για νόθευση ανθών βιομηχανικής κάνναβης με συνθετικά κανναβινοειδή ως αυτοτελές αδίκημα.

Είμαστε εδώ σχεδόν τρεις δεκαετίες, όχι γιατί ήταν εύκολο, αλλά γιατί πιστέψαμε ότι η βιομηχανική κάνναβη αξίζει ένα νόμιμο, ρυθμισμένο μέλλον στην Ελλάδα. Δεν αλλάξαμε γνώμη. Η παρέμβασή μας δεν αποτελεί πλέον αίτημα, αλλά τεκμηριωμένη ανάγκη θεσμικής διόρθωσης.

Η αγορά υπάρχει, οι επαγγελματίες υπάρχουν, Επαγγελματικό Σωματείο υπάρχει, τα ευρωπαϊκά πρότυπα υπάρχουν. Αυτό που λείπει είναι η πολιτική βούληση να ρυθμιστεί σωστά.

Και αν η δική μας άποψη -ως επαγγελματίες του κλάδου που νόμιμα δραστηριοποιούμαστε στην χώρα εδώ και δεκαετίες- δεν αρκεί, ας δοθεί τουλάχιστον προσοχή σε όσα ανέφερε η Ο.Κ.Ε. στην Γνωμοδότησή της επί του σ/ν.

Αθήνα, 8 Μαΐου 2026

Κρίστα Παππά | Αργύρης Μουντζούρης

KANNABISHOP & “Μουσείο της Κάνναβης”

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΕΙΣ & ΚΥΡΙΕΣ ΠΗΓΕΣ

[1] ΕΕ / ΚΑΠ 2028–2034: Το Νέο Ευρωπαϊκό Κανονιστικό Πλαίσιο για τη Βιομηχανική Κάνναβη

Σε διάστημα λιγότερο από ένα χρόνο (Ιούλιος 2025 – Μάιος 2026), τρία ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα έχουν κινηθεί συντονισμένα προς την πλήρη αναγνώριση της βιομηχανικής κάνναβης ως νόμιμου γεωργικού προϊόντος. 

Το ελληνικό σ/ν κινείται σε ευθεία αντίθεση με την τρέχουσα ευρωπαϊκή νομοθετική κατεύθυνση. Τη στιγμή που η ΕΕ θεσμοθετεί για πρώτη φορά το δικαίωμα παραγωγής και εμπορίας όλων των τμημάτων του φυτού, συμπεριλαμβανομένων των ανθών, η Ελλάδα εξετάζει την καθολική τους απαγόρευση.

Κάθε εθνική ρύθμιση ασύμβατη με τον Καν. 1308/2013, όπως θα ισχύει μετά την ενσωμάτωση της

COM(2025) 553, θα υπόκειται αυτόματα σε αποκλεισμό εφαρμογής (disapplication) βάσει της υπεροχής του ενωσιακού δικαίου.

 Ευρωπαϊκή Επιτροπή (16 Ιουλίου 2025). Πρόταση Κανονισμού ΕΚ και Συμβουλίου για την τροποποίηση του

Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 για την Κοινή Οργάνωση των Αγορών (ΚΟΑ) γεωργικών προϊόντων, στο πλαίσιο της ΚΑΠ 2028–2034. COM(2025) 553 final — 2025/0237(COD)

Η πρόταση αποτελεί ορόσημο για τον κλάδο της βιομηχανικής κάνναβης και περιλαμβάνει, για πρώτη φορά σε

επίπεδο ΕΕ, δεσμευτικό κανονιστικό πλαίσιο για την παραγωγή και εμπορία όλων των τμημάτων του φυτού.

Ειδικότερα:

α) Αναγνώριση ολόκληρου του φυτού ως γεωργικού προϊόντος: Το Παράρτημα I Μέρος VIII του Καν. 1308/2013

τροποποιείται ώστε να συμπεριλάβει, πέραν της ακατέργαστης κάνναβης (ΣΟ 5302) και των σπόρων (ΣΟ 1207 99 91), όλα τα άλλα μέρη του φυτού, άνθη, φύλλα, ρίζες, υπό τον κωδικό ΣΟ 1211 90 86.

β) Νομική βάση: Η πρόταση στηρίζεται ρητά στην απόφαση του ΔΕΕ (C-663/18, Kanavape), επιβεβαιώνοντας ότι

προϊόντα κάνναβης με THC ≤0,3% δεν συνιστούν ναρκωτικά και εμπίπτουν στις αρχές ελεύθερης κυκλοφορίας εμπορευμάτων. Ταυτόχρονα αναγνωρίζει ρητά ότι οι αποκλίνουσες εθνικές ρυθμίσεις «υπονομεύουν την ορθή λειτουργία της ΚΟΑ, δημιουργούν ανασφάλεια δικαίου και αθέμιτο ανταγωνισμό».

γ) Επιστημονική τεκμηρίωση: Το κείμενο διαπιστώνει ρητά ότι «τα επιστημονικά στοιχεία καταδεικνύουν ότι τα

προϊόντα κάνναβης από ποικιλίες με THC έως 0,3% είναι απίθανο να ενέχουν κίνδυνο για την ανθρώπινη υγεία».

δ) Εναρμονισμένοι κανόνες εμπορίας: Θεσπίζεται ενιαίο ανώτατο όριο THC 0,3% και υποχρέωση χρήσης

πιστοποιημένων σπόρων εγγεγραμμένων στον Κοινό Κατάλογο Ποικιλιών, ισχύον για όλα τα κράτη μέλη.

ε) Πλαίσιο παρακολούθησης: Η πρωτοβουλία εντάσσεται στο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο 2028–2034 με

πλαίσιο επιδόσεων και αξιολόγησης. 

Η πρόταση βρίσκεται σε στάδιο τριλόγου (ΕΚ – Συμβούλιο – Επιτροπή).

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=COM:2025:553:FIN 

 Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο – Επιτροπή Γεωργίας COMAGRI (8 Σεπτεμβρίου 2025). Ψηφοφορία επί τροπολογίας στο πλαίσιο εξέτασης COM(2025) 553. Η COMAGRI υιοθέτησε τροπολογία που ορίζει ρητά τα άνθη κάνναβης ως νόμιμα γεωργικά προϊόντα εντός ΕΕ, εφόσον η ποικιλία είναι εγγεγραμμένη στον κοινοτικό κατάλογο και τηρούνται τα όρια THC, και ευθυγραμμίζεται με την πρόταση της ΕΕ αναφορικά με την παραγωγή και εμπορία όλων των τμημάτων του φυτού. Το κείμενο αυτό θα αποτελέσει πλέον τη βάση των διαπραγματεύσεων μεταξύ ΕΚ, Συμβουλίου ΕΕ και Επιτροπής.

https://cannareporter.eu/wp-content/uploads/2025/09/PR-CMO-vote-EIHA.pdf

 Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο – Ψήφισμα Ολομέλειας (10 Σεπτεμβρίου 2025). Ψήφισμα σχετικά με το μέλλον της γεωργίας και την ΚΑΠ μετά το 2027. Υποστηριζόμενο από την ερευνητική ανάλυση της Υπηρεσίας Κοινοβουλευτικής Έρευνας επί της νομοθετικής πρότασης [EPRS - European Parliamentary Research Service (2025). Legislative Brief on Amendments to the CMO Regulation - 2025/0237(COD)]. Η παρ. 129 του Ψηφίσματος αποτελεί την ισχυρότερη πολιτική δήλωση που έχει εκδώσει μέχρι σήμερα το ΕΚ για τη βιομηχανική κάνναβη. Η ολομέλεια τονίζει τη σημασία της ρητής αναγνώρισης νομιμότητας καλλιέργειας, συγκομιδής, μεταποίησης και εμπορίας ολόκληρου του φυτού κάνναβης για βιομηχανικούς σκοπούς σε όλη την ΕΕ, και καλεί ρητά την Επιτροπή να θεσπίσει κοινό όριο 0,5% THC σε επίπεδο ΕΕ, εναρμονίζοντας την εθνική νομοθεσία με τις αποφάσεις του ΔΕΕ και το διεθνές δίκαιο. Το Ψήφισμα ψηφίστηκε δύο μέρες μετά την αντίστοιχη ψηφοφορία της COMAGRI, επιβεβαιώνοντας τη διακομματική συναίνεση στο επίπεδο ολομέλειας.

https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/A-10-2025-0143_EN.html

https://oeil.secure.europarl.europa.eu/oeil/popups/ficheprocedure.do?lang=en&reference=2025/2052(INI)

 Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο – Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης REGI (6 Μαΐου 2026). Γνωμοδότηση επί

COM(2025) 553 [Εισηγήτρια: Valentina Palmisano (M5S)]. Η REGI εξέδωσε θετική γνωμοδότηση επί της αναθεώρησης του Κανονισμού ΚΟΑ, ανοίγοντας τη δυνατότητα χρηματοδότησης του τομέα βιομηχανικής κάνναβης μέσω κονδυλίων ΚΑΠ. Το κείμενο διευκρινίζει ότι οι γεωργοί μπορούν να λαμβάνουν ενισχύσεις βάσει καλλιεργούμενης έκτασης, εφόσον πληρούν τα κριτήρια ΚΑΠ και τις ειδικές απαιτήσεις για κάνναβη (THC ≤0,3%). Τροπολογίες απόρριψης του τμήματος αυτού, που κατέθεσε η ιταλική κυβερνητική παράταξη, απορρίφθηκαν.

https://www.eunews.it/en/2026/05/06/cap-funding-for-hemp-the-european-parliament-gives-its-first-approval/

 Διεθνές Συγκριτικό Πλαίσιο – Όρια THC

Το ισχύον όριο THC 0,3% στην ΕΕ (και στην Ελλάδα) εντάσσεται στο εξής διεθνές πλαίσιο: Η COM(2025) 553 διατηρεί το όριο του 0,3% ως εγγύηση δημόσιας υγείας και συμμόρφωσης με τις διεθνείς συμβάσεις για τα ναρκωτικά. Η COMAGRI έχει ζητήσει αύξηση σε 0,5%. Οι κλαδικοί φορείς και ορισμένοι ευρωβουλευτές πιέζουν για 1,0%, επικαλούμενοι τον διεθνή ανταγωνισμό. Στην Ελβετία το όριο είναι ήδη 1,0%, ενώ στις ΗΠΑ η συζήτηση αφορά σε «total THC» 0,3%, ένα αυστηρότερο σύστημα μέτρησης που ωστόσο έχει ήδη αμφισβητηθεί νομικά και νομοθετικά, με τρία ανταγωνιστικά νομοσχέδια στο Κογκρέσο να ζητούν την αναθεώρησή του.

[2] ΔΕΕ, Υπόθεση C-663/18 (B.S. και C.A. – Kanavape) - Απόφαση 19 Νοεμβρίου 2020

Το ΔΕΕ έκρινε ότι κράτος μέλος δεν μπορεί να απαγορεύει την εμπορία CBD νομίμως παραχθέντος σε άλλο κράτος μέλος, καθώς το CBD δεν συνιστά ναρκωτικό και υπάγεται στις αρχές ελεύθερης κυκλοφορίας εμπορευμάτων.

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62018CJ0663

https://www.insideeulifesciences.com/2020/11/20/cjeu-confirms-that-cbd-is-not-a-narcotic-drug/

[3] Γαλλικό Συμβούλιο της Επικρατείας (Conseil d'État):

Οι παρακάτω αποφάσεις στρέφονται κατά Διατάγματος της 30ής Δεκεμβρίου 2021, σύμφωνα με το οποίο επιτρεπόταν η πώληση παραγώγων CBD (έλαια, κρέμες κ.λπ.), όμως απαγορευόταν η λιανική πώληση και η κατανάλωση ακατέργαστων ανθών και φύλλων κάνναβης, με THC κάτω από 0,3%:

 Απόφαση αναστολής 24 Ιανουαρίου 2022: «Δεν προκύπτει ότι τα άνθη και φύλλα κάνναβης με THC κάτω του 0,3% είναι επιβλαβή για την υγεία σε βαθμό που να δικαιολογεί γενική και απόλυτη απαγόρευση της πώλησής τους. Η καθολική αυτή απαγόρευση είναι δυσανάλογη.». 

Οι επαγγελματίες του κλάδου ζήτησαν επείγουσα αναστολή (référé-liberté). Ο δικαστής, σε ευθυγράμμιση και με τη λογική της απόφασης Kanavape του ΔΕΕ, δέχθηκε ότι το μέτρο θα προκαλούσε άμεση οικονομική ζημία στους επαγγελματίες και το «πάγωσε» προσωρινά.

https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/CETATEXT000045075769/

https://businessofcannabis.com/france-ends-ban-on-sale-of-cbd-flowers/

 Απόφαση ακύρωσης 29 Δεκεμβρίου 2022: Το Συμβούλιο της Επικρατείας ακύρωσε οριστικά το

διάταγμα απαγόρευσης πώλησης ανθών και φύλλων κάνναβης με THC έως 0,3%, κρίνοντας ότι η απαγόρευση ήταν παράνομη και δυσανάλογη.

https://www.conseil-etat.fr/en/news/cbd-annulment-of-the-order-prohibiting-the-sale-of-cannabis-flowers-and

leaves-with-no-intoxicating-effects

https://www.forbes.com/sites/dariosabaghi/2023/01/05/frances-court-overturns-government-ban-on-sale-of-cbd

flowers/

[4] Ιταλικές δικαστικές εξελίξεις (2024 – 2025):

 CBD: Τον Σεπτέμβριο και Οκτώβριο 2024 το Περιφερειακό Διοικητικό Δικαστήριο TAR Lazio, εξέδωσε δύο διαδοχικές αποφάσεις αναστολής του Υπουργικού Διατάγματος 27.06.2024 περί ταξινόμησης συνθέσεων CBD ως ναρκωτικών, λαμβάνοντας σοβαρά υπόψη την έκθεση του Καθ. Costantino Ciallella, πρώην Διευθυντή του Ινστιτούτου Ιατροδικαστικής του Πανεπιστημίου La Sapienza Ρώμης [5]. Τον Απρίλιο 2025, το TAR επικύρωσε το Διάταγμα. Ακολούθησε υποβολή έφεσης στο Συμβούλιο Επικρατείας της Ιταλίας, το οποίο και παράπεμψε την υπόθεση στο ΔΕΕ (Νοέμβριος 2025).

https://en.ilsole24ore.com/art/cannabis-tar-lazio-grants-application-for-suspension-of-cbd-decree-AFpqQMqD

 Άνθη: Τον Απρίλιο 2025, η ιταλική κυβέρνηση εξέδωσε το Διάταγμα-Νόμο 48/2025 που αναχαρακτήρισε τα άνθη βιομηχανικής κάνναβης ως ναρκωτικά ανεξαρτήτως περιεκτικότητας THC, ένα μέτρο που θα έθετε εν αμφιβόλω τη βιωσιμότητα χιλιάδων επιχειρήσεων, θέσεων εργασίας και επενδύσεων άνω του €0,5 δισεκ. ετησίως.

https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/E-10-2025-001571_EN.html

 Άνθη: Τον Ιούνιο 2025, Δικαστήριο της Πάρμας έκρινε ότι τα άνθη βιομηχανικής κάνναβης χαμηλής περιεκτικότητας THC παραμένουν νόμιμα βάσει του ευρωπαϊκού δικαίου, αρνούμενο τον

χαρακτηρισμό τους ως ναρκωτικών.

https://hemptoday.net/court-victory-in-italy-undermines-melonis-crackdown-on-flowers-affirms-eu-legality/

 Άνθη: Τέλος 2025, το Συμβούλιο Επικρατείας της Ιταλίας παρέπεμψε το ζήτημα στο ΔΕΕ, με αποτέλεσμα το ΔΕΕ να καλείται να αποφανθεί ταυτόχρονα επί δύο συναφών ιταλικών απαγορεύσεων. H κάθε απόφαση αναμένεται να είναι δεσμευτική για όλα τα κράτη μέλη.

https://www.eunews.it/en/2025/11/12/eu-court-of-justice-to-rule-on-italian-ban-on-cbd-and-hemp

inflorescences/

[5] Ciallella, C. (2024). “Relazione tecnico-scientifica sull'assenza di efficacia drogante del CBD”. Università La Sapienza, Roma. Πραγματογνωμοσύνη που τεκμηρίωνε ότι το CBD δεν προκαλεί ψυχοφυσική εξάρτηση και δεν διαθέτει ψυχοτρόπες επιδράσεις. Η έκθεση αυτή αξιοποιήθηκε ενώπιον του TAR Lazio και συνέβαλε στην έκδοση δύο διαδοχικών αποφάσεων αναστολής.

https://www.quotidianosanita.it/governo-e-parlamento/articolo.php?articolo_id=124248

[6] World Health Organization (WHO) (2018). “Cannabidiol (CBD) Critical Review Report”. Expert Committee on Drug Dependence (ECDD), 40th Meeting. Η Επιτροπή κατέληξε ότι το CBD δεν πρέπει να υπαχθεί στον διεθνή έλεγχο ναρκωτικών, καθώς δεν διαθέτει ψυχοτρόπες ιδιότητες και δεν παρουσιάζει δυνατότητα κατάχρησης ή εξάρτησης.

https://cdn.who.int/media/docs/default-source/controlled-substances/whocbdreportmay2018-2.pdf

https://www.who.int/publications/m/item/cannabidiol

[7] Iffland, K. & Grotenhermen, F. (2017). “An Update on Safety and Side Effects of Cannabidiol: A Review of Clinical Data and Relevant Animal Studies”. Journal of Cannabis and Cannabinoid Research. Αν και ο ερευνητικός τομέας έχει να παρουσιάσει πολλές αξιόλογες εργασίες, και μάλιστα πιο πρόσφατες, η συγκεκριμένη είναι μια από τις πιο αναφερόμενες μελέτες μελέτες παγκοσμίως για το προφίλ ασφαλείας του CBD.

https://pmc.ncbi.nlm.nih.gov/articles/PMC5569602/

ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟΔΕΚΤΩΝ

1. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΥΓΕΙΑΣ, Υπόψη: κος Άδωνις Γεωργιάδης, Υπουργός Υγείας,

2. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΥΓΕΙΑΣ, Γραφείο Υπουργού Υγείας, Υπόψη: κα Δάφνη Νικολάου,

3. ΓΕΝΙΚΟ ΛΟΓΙΣΤΗΡΙΟ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ, Υπόψη: κα Ιουλία Αρμάγου, Γενική Διευθύντρια,

4. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ (Ο.Κ.Ε.), Υπόψη: κος Γιώργος Γωνιωτάκης, Αντιπρόεδρος

Ο.Κ.Ε. και Πρόεδρος της Επιτροπής Εργασίας επί του σ/ν του Υ.Υ.,

5. ΔΙΑΡΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ, Υπόψη: κος Γεώργιος Στύλιος, Πρόεδρος,

6. ΔΙΑΡΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ, Υπόψη: κα Μίκα Ιατρίδη, Αντιπρόεδρος,

7. ΔΙΑΡΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ, κος Νεοκλής Κρητικός, Μέλος,

8. ΔΙΑΡΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ, κος Ιωάννης Τσίμαρης, Μέλος,

9. ΔΙΑΡΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ, κος Ανδρέας Παναγιωτόπουλος, Μέλος,

10. ΔΙΑΡΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ, κος Γεώργιος Λαμπρούλης, Μέλος,

11. ΔΙΑΡΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ, κα Θεανώ Φωτίου, Μέλος,

12. ΔΙΑΡΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ, κα Μαρία Αθανασίου, Μέλος,

13. ΔΙΑΡΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ, κα Ασπασία Κουρουπάκη, Μέλος,

14. ΔΙΑΡΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ, κος Σπυρίδων Μπιμπίλας, Μέλος,

15. ΔΙΑΡΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ, κα Αθηνά Λινού, Μέλος,

16. ΔΙΑΡΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ, κος Μπουρχάν Μπαράν, Μέλος,

17. ΔΙΑΡΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ, κος Νικόλαος Παπαδόπουλος, Μέλος,

18. ΔΙΑΡΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ, κος Κωνσταντίνος Φλώρος, Μέλος,

19. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ, Υπόψη: κος Μαργαρίτης Σχοινάς, Υπουργός Α.Α.Τ.,

20. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ, Υπόψη: κος Τάκης Θεοδωρικάκος, Υπουργός ΑΝ.,

21. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ, Υπόψη: κος Κυριάκος Πιερρακάκης, Υπουργός ΕΘ.Ο.,

22. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ

Μονάδα Δικτύωσης & Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης ΣΣ ΚΑΠ (GREEK CAP Network)

23. ΕΘΝΙΚΟΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΦΑΡΜΑΚΩΝ, Υπόψη: κος Ευάγγελος Μανωλόπουλος, Πρόεδρος,

24. ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ, Υπόψη: κα Ειρήνη Σάρπ, Πρόεδρος,

25. ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΩΝ ΚΑΝΝΑΒΗΣ (ΕΣΕΚΑΝΝΑ),

Υπόψη: κος Χαράλαμπος Χινκιάμης, Πρόεδρος,

26. ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΙΑΤΡΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΚΑΝΝΑΒΙΝΟΕΙΔΗ (ΕΙΕΚ), Υπόψη: κα Χρυσούλα Καραναστάση, Πρόεδρος,

27. ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

Επιτροπή Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης (COMAGRI)

28. ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας Τροφίμων (ENVI)

29. ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ – DG GROW

Γενική Διεύθυνση Εσωτερικής Αγοράς, Βιομηχανίας, Επιχειρηματικότητας και ΜΜΕ

Μονάδα B1: Ελεύθερη Κυκλοφορία των Εμπορευμάτων,

30. ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ – DG SANTE

Γενική Διεύθυνση Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων

Μονάδα E1: Συστήματα Τροφίμων και Ασφάλεια – Γενική Νομοθεσία για τα Τρόφιμα,

31. ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ – DG AGRI

Γενική Διεύθυνση Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης

Μονάδα AGRI.C.1: Συντονισμός Στρατηγικών Σχεδίων ΚΑΠ

32. ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ – DG AGRI

Γενική Διεύθυνση Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης

Μονάδα AGRI.E.2: Αροτραίες καλλιέργειες

33. EU CAP Network

CAP Implementation Contact Point

34. ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ - Εισηγητές COM(2025) 553

Εισηγητής: κος Eric SARGIACOMO